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湖北省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法

作者:北京中天恒遠(yuǎn) 發(fā)布于:2018-04-02 11:38:38瀏覽量:

  太鋼投資2.4億建工業(yè)污水處理項(xiàng)目,下面是具體內(nèi)容。

  日前,湖北省發(fā)布《湖北省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》。規(guī)定納稅人無法提供月污水排放量的,按照月用水量乘以污水排放系數(shù)計(jì)算核定。湖北省污水排放系數(shù)取值0.8。

  湖北省地方稅務(wù)局

  關(guān)于發(fā)布《湖北省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》的公告

  為規(guī)范湖北省環(huán)境保護(hù)稅的核定征收管理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)法律法規(guī),湖北省地方稅務(wù)局制定了《湖北省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》,現(xiàn)予以公告。

  湖北省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法

  條為了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅征收管理,規(guī)范核定征收環(huán)境保護(hù)稅工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》(以下簡(jiǎn)稱環(huán)保稅法)及其實(shí)施條例和《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

  第二條本辦法適用于符合環(huán)保稅法第十條第四項(xiàng)規(guī)定,無法通過監(jiān)測(cè)或無法按照排污系數(shù)、物料衡算方法計(jì)算征收環(huán)境保護(hù)稅的納稅人。

  第三條實(shí)行核定征收方式計(jì)算應(yīng)稅污染物排放量的,依據(jù)環(huán)保稅法和湖北省環(huán)境保護(hù)主管部門公布的《湖北省部分行業(yè)環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅污染物排放量抽樣測(cè)算方法(試行)》計(jì)算核定。

  第四條納稅人無法提供月污水排放量的,按照月用水量乘以污水排放系數(shù)計(jì)算核定。湖北省污水排放系數(shù)取值0.8。

  第五條核定征收的計(jì)稅依據(jù),按照下列方法計(jì)算:

  (一)小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等小型排污者水污染物污染當(dāng)量數(shù)

  1.能夠提供實(shí)際月污水排放量的:

  污染當(dāng)量數(shù)=污水排放量(噸/月)÷污染當(dāng)量值

  2.無法提供實(shí)際月污水排放量,但是能夠提供實(shí)際月用水量的:

  污染當(dāng)量數(shù)=實(shí)際用水量(噸/月)×污水排放系數(shù)÷污染當(dāng)量值

  3.無法提供月污水排放量和實(shí)際用水量的:

  依據(jù)《湖北省主要污染物當(dāng)量數(shù)》所附《湖北省部分小型第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量數(shù)表》(表1)、《屠宰加工業(yè)水污染物當(dāng)量數(shù)表》(表3)規(guī)定計(jì)算污染當(dāng)量數(shù)。

  病床數(shù)大于20張的醫(yī)院按照環(huán)保稅法所附《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值》規(guī)定計(jì)算污染當(dāng)量數(shù)。

  (二)畜禽養(yǎng)殖業(yè)水污染物當(dāng)量數(shù)

  根據(jù)環(huán)保稅法所附《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值》和《湖北省主要污染物當(dāng)量數(shù)》所附《畜禽養(yǎng)殖業(yè)水污染物當(dāng)量值》(表2),按照下列方法計(jì)算:

  污染當(dāng)量數(shù)=實(shí)際養(yǎng)殖畜禽數(shù)量(頭、羽、只/月)÷污染當(dāng)量值

  (三)非金屬露天礦山粉塵污染當(dāng)量數(shù)

  1.非金屬露天礦山爆破粉塵污染當(dāng)量數(shù),按照《湖北省主要污染物當(dāng)量數(shù)》所附《非金屬露天礦山爆破當(dāng)量數(shù)表》(表4)特征指標(biāo)的污染當(dāng)量數(shù)確定。

  2.非金屬礦堆場(chǎng)粉塵污染當(dāng)量數(shù),按照《湖北省主要污染物當(dāng)量數(shù)》所附《非金屬礦堆場(chǎng)粉塵污染當(dāng)量數(shù)表》(表5)特征指標(biāo)的污染當(dāng)量數(shù)確定。

  (四)其他堆(料)場(chǎng)粉塵污染當(dāng)量數(shù),參照非金屬礦堆場(chǎng)粉塵污染當(dāng)量數(shù)確定。

  第六條納稅人應(yīng)納稅額計(jì)算方法:

  (一)以污染當(dāng)量值計(jì)算污染當(dāng)量數(shù)作為計(jì)稅依據(jù)的:

  應(yīng)納稅額=污染當(dāng)量數(shù)×單位稅額

  (二)適用特征指標(biāo)污染當(dāng)量數(shù)直接計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額的:

  1.餐飲業(yè)

  應(yīng)納稅額=特征指標(biāo)污染當(dāng)量數(shù)×單位稅額

  2.其他行業(yè)

  應(yīng)納稅額=特征指標(biāo)污染當(dāng)量數(shù)×特征指標(biāo)(床、臺(tái)、張、個(gè)、條、支等)×單位稅額

  其中,大氣污染物的單位稅額為每污染當(dāng)量1.2元,水污染物的單位稅額為每污染當(dāng)量1.4元。

  第七條兼營(yíng)多種行業(yè)的納稅人應(yīng)按照每一行業(yè)分別計(jì)算應(yīng)稅污染物當(dāng)量數(shù)和應(yīng)納稅額。

  第八條符合核定征收條件的納稅人應(yīng)在納稅義務(wù)發(fā)生之日起15日內(nèi),向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行核定方式備案,填寫《環(huán)境保護(hù)稅基礎(chǔ)信息采集表》,如實(shí)反映排污情況,并對(duì)備案事項(xiàng)及資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  第九條主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)收到納稅人提供的核定方式備案資料后,依據(jù)本辦法核定應(yīng)稅污染物排放種類、數(shù)量和應(yīng)納稅額。

  第十條主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)核定結(jié)果進(jìn)行公示,公示期限為5個(gè)工作日。

  納稅人在公示期內(nèi)對(duì)核定結(jié)果有異議的,主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行核實(shí),并依據(jù)核實(shí)情況進(jìn)行處理。公示期滿且無異議的,主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)制作《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》,送達(dá)納稅人執(zhí)行。

  第十一條主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將比較終確定的核定結(jié)果在原公示范圍內(nèi)進(jìn)行公布,接受納稅人、社會(huì)各界的監(jiān)督。

  第十二條核定征收方式的納稅人實(shí)行按年核定,按季申報(bào)。納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行重新核定。

  第十三條納稅人應(yīng)按照本辦法規(guī)定向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)辦理納稅申報(bào),填寫《環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)表(B表)》,并報(bào)送有關(guān)納稅資料。

  第十四條納稅人通過技術(shù)改造、更新設(shè)備等措施,符合環(huán)保稅法第十條項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定應(yīng)稅污染物排放量計(jì)算條件,不再符合核定征收條件的,納稅人提供相關(guān)資料告知主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)環(huán)境保護(hù)主管部門核實(shí),根據(jù)核實(shí)情況下達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》,符合變更條件的,通知納稅人自變更后的次月起按照新的征收方式申報(bào)納稅。

  第十五條本辦法未盡事宜,按照現(xiàn)行法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,國(guó)家及省相關(guān)政策調(diào)整的,按照調(diào)整后的規(guī)定執(zhí)行。

  第十六條本辦法由湖北省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

  第十七條本辦法自2018年1月1日起施行。

  環(huán)境保護(hù)稅核定征收計(jì)算方法

  1、禽畜養(yǎng)殖業(yè)水污染物應(yīng)納稅額

  應(yīng)納稅額=污染當(dāng)量數(shù)×單位稅額

  污染當(dāng)量數(shù)=實(shí)際養(yǎng)殖畜禽數(shù)量(頭、羽、只/月)÷污染當(dāng)量值

  舉例,某養(yǎng)殖場(chǎng),養(yǎng)牛,存欄量為80頭,根據(jù)《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值》,污染當(dāng)量值為0.1頭,其水污染物當(dāng)量數(shù)=80÷0.1=800,稅額為每污染當(dāng)量1.4元,其水污染物每月應(yīng)納稅額為800×1.4元=1120元,每季度繳納環(huán)境保護(hù)稅1120×3=3360元。

  2、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等小型排污者水污染物應(yīng)納稅額

  (1)能夠提供實(shí)際月污水排放量的

  應(yīng)納稅額=污染當(dāng)量數(shù)×單位稅額

  污染當(dāng)量數(shù)=污水排放量(噸/月)÷污染當(dāng)量值

  舉例,某餐飲企業(yè)通過安裝水流量計(jì)測(cè)得月排放污水量為60噸,根據(jù)《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值》,污染當(dāng)量值為0.5噸,其水污染物當(dāng)量數(shù)=60÷0.5=120,稅額為每污染當(dāng)量1.4元,其當(dāng)月水污染物應(yīng)納稅額為120×1.4元=168元。

  (2)無法提供實(shí)際月污水排放量,但是能夠提供實(shí)際月用水量的

  應(yīng)納稅額=污染當(dāng)量數(shù)×單位稅額

  污染當(dāng)量數(shù)=實(shí)際用水量(噸/月)×污水排放系數(shù)÷污染當(dāng)量值

  舉例,某餐飲企業(yè)無法提供實(shí)際月污水排放量,但通過安裝水表測(cè)得實(shí)際月用水量為50噸,根據(jù)《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值》,污染當(dāng)量值為0.5噸,其水污染物當(dāng)量數(shù)=50×0.8÷0.5=80,稅額為每污染當(dāng)量1.4元,其當(dāng)月水污染物應(yīng)納稅額為80×1.4元=112元。(3)無法提供月污水排放量和實(shí)際用水量的

  A、餐飲業(yè)的應(yīng)納稅額=特征指標(biāo)污染當(dāng)量數(shù)×單位稅額

  舉例,某小型餐飲店,經(jīng)營(yíng)面積為120平方米,根據(jù)《湖北省部分小型第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量數(shù)表》(表1),特征指標(biāo)污染當(dāng)量數(shù)為230/月,稅額為每污染當(dāng)量1.4元,其當(dāng)月水污染物應(yīng)納稅額=230×1.4元=322元,每季度繳納環(huán)境保護(hù)稅322×3=966元。

  B、醫(yī)院的應(yīng)納稅額=醫(yī)院床位數(shù)÷污染當(dāng)量值×單位稅額

  舉例,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,床位28張,每月按時(shí)消毒,無法計(jì)量月污水排放量和實(shí)際用水量,根據(jù)《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值》,污染當(dāng)量值為0.14床,其水污染物當(dāng)量數(shù)=28÷0.14=200,稅額為每污染當(dāng)量1.4元,其當(dāng)月水污染物應(yīng)納稅額為200×1.4元=280元,每季度繳納環(huán)境保護(hù)稅280×3=840元。

  C、其他行業(yè)的應(yīng)納稅額=特征指標(biāo)污染當(dāng)量數(shù)×特征指標(biāo)(床、臺(tái)、張、個(gè)、條、支等)×單位稅額

  舉例,某洗染店(衣物類),有干洗機(jī)2臺(tái)、水洗機(jī)5臺(tái),根據(jù)《湖北省部分小型第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量數(shù)表》(表1),干洗機(jī)、水洗機(jī)特征指標(biāo)污染當(dāng)量數(shù)分別為65/月˙臺(tái)、37/月˙臺(tái),稅額為每污染當(dāng)量1.4元,其當(dāng)月水污染物應(yīng)納稅額=65×2×1.4元+37×5×1.4元=441元,每季度繳納環(huán)境保護(hù)稅441×3=1323元。

  3、非金屬露天礦山應(yīng)納稅額

  應(yīng)納稅額=特征指標(biāo)污染當(dāng)量數(shù)×特征指標(biāo)(床、臺(tái)、張、個(gè)、條、支等)×單位稅額

  舉例,某非金屬礦山,爆破礦石量為10萬噸,爆破無除塵措施。根據(jù)《非金屬露天礦山爆破當(dāng)量數(shù)表》(表4),計(jì)算該礦山粉塵污染當(dāng)量數(shù)為100000×0.0028=280,稅額為每污染當(dāng)量1.2元,該礦山的環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額=280×1.2元=336元。

  4、非金屬礦山堆場(chǎng)應(yīng)納稅額

  應(yīng)納稅額=特征指標(biāo)污染當(dāng)量數(shù)×特征指標(biāo)(床、臺(tái)、張、個(gè)、條、支等)×單位稅額

  舉例,某非金屬礦山堆場(chǎng),堆場(chǎng)物料裝卸量為65000噸,堆場(chǎng)表面積為5000平方米,無粉塵污染控制措施。根據(jù)《非金屬礦堆場(chǎng)粉塵污染當(dāng)量數(shù)表》(表5),計(jì)算該礦山堆場(chǎng)裝卸粉塵當(dāng)量數(shù)為65000×0.000412=26.78;該礦山風(fēng)蝕粉塵當(dāng)量數(shù)為5000×1.26=6300。稅額為每污染當(dāng)量1.2元,該礦山的環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額=(26.78+6300)×1.2元=7592.14元。

  《湖北省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》解讀

  一、制定背景

  《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》(以下簡(jiǎn)稱《環(huán)境保護(hù)稅法》)自2018年1月1日起正式實(shí)施。《環(huán)境保護(hù)稅法》第十條規(guī)定了四種排污計(jì)算方法即自動(dòng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)、排污系數(shù)和物料衡算方法計(jì)算、抽樣測(cè)算方法核定!董h(huán)境保護(hù)稅法》第十條第四項(xiàng)規(guī)定:“不能按照本條項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的方法計(jì)算的,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的抽樣測(cè)算的方法核定計(jì)算”。為了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅征收管理,規(guī)范核定征收環(huán)境保護(hù)稅工作,湖北省地方稅務(wù)局制定了《湖北省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》。

  二、主要內(nèi)容

  (一)辦法主要依據(jù)。依據(jù)《環(huán)境保護(hù)稅法》及其實(shí)施條例,以及湖北省環(huán)境保護(hù)廳發(fā)布的《湖北省部分行業(yè)環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅污染物排放量抽樣測(cè)算方法(試行)》,遵循“依法、規(guī)范、高效、便民”的原則制定。

  (二)明確核定計(jì)算、程序、申報(bào)管理等內(nèi)容。對(duì)于水污染物,規(guī)定了環(huán)境保護(hù)稅計(jì)算方法,對(duì)能夠提供實(shí)際月污水排放量的,按照《環(huán)境保護(hù)稅法》及其附表二第四項(xiàng)《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》中規(guī)定的水污染物當(dāng)量值計(jì)算應(yīng)納稅款;對(duì)無法提供實(shí)際月污水排放量但是能夠提供實(shí)際月用水量的,用實(shí)際用水量乘以污水排放系數(shù)的方法折算出污水排放量;對(duì)無法提供月污水排放量和實(shí)際用水量的,直接規(guī)定了我省適用的污染當(dāng)量數(shù),方便納稅人進(jìn)行申報(bào)。湖北省污水排放系數(shù)取值0.8。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)稅法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律法規(guī),明確了信息采集要求、核定具體程序、納稅申報(bào)規(guī)定,特別是征收方式的變更條件,即從原來的核定方式變?yōu)榉呛硕ǚ绞綉?yīng)滿足的條件,以及新征收方式的執(zhí)行時(shí)間。

  (三)明確了部分行業(yè)污染當(dāng)量數(shù)。對(duì)我省無法進(jìn)行實(shí)際監(jiān)測(cè)或者物料衡算的小型第三產(chǎn)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、小型屠宰加工業(yè)等小型企業(yè)和非金屬露天礦采選、堆(料)場(chǎng)無組織粉塵,明確了適用的污染當(dāng)量數(shù)。

  三、實(shí)施時(shí)間

  本公告由湖北省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋,自2018年1月1日施行。

  

 

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